為加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理,北京市加強(qiáng)了對餐廚垃圾和廢棄油脂的專項(xiàng)治理。日前,本報(bào)記者采訪了北京市市政市容管理委員會固體廢物管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人,以具體了解北京市行政主管部門是如何加快建立集中、統(tǒng)一、規(guī)范、有序的餐廚垃圾和廢棄油脂收運(yùn)系統(tǒng),保障其得到無害化處理和資源化利用的。
責(zé)任機(jī)制有保證
為保證專項(xiàng)處理工作的有效展開,北京市成立了市餐廚垃圾和廢棄油脂資源化處理工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部署相關(guān)工作。組長由市政府分管副市長擔(dān)任,副組長由市政府分管副秘書長擔(dān)任,成員單位包括市有關(guān)部門和各區(qū)縣政府。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)北京市餐廚垃圾和廢棄油脂規(guī)范管理工作,統(tǒng)一部署餐廚垃圾和廢棄油脂專項(xiàng)整治等重大活動;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決餐廚垃圾和廢棄油脂規(guī)范管理工作中的重大問題;完善、推進(jìn)餐廚垃圾和廢棄油脂規(guī)范管理長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè),檢查督促有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);強(qiáng)化屬地責(zé)任,層級分解目標(biāo)任務(wù),納入政府績效考評,確保完成轄區(qū)餐廚垃圾和廢棄油脂規(guī)范管理的目標(biāo)和任務(wù)。
就地處理給予財(cái)政補(bǔ)助按照集中與分散處理相結(jié)合的原則,北京市將大力推進(jìn)餐廚垃圾源頭就地資源化處理設(shè)施的建設(shè),推動每日就餐人員規(guī)模1000人以上的黨政機(jī)關(guān)、大專院校、部隊(duì)、國有企事業(yè)等單位和營業(yè)面積大于1000平方米以上并具備條件的大型餐飲企業(yè),建設(shè)餐廚垃圾就地處理設(shè)施。
據(jù)介紹,處理設(shè)施將會按照日處理量,從幾十公斤到幾百公斤不等,屆時(shí)設(shè)備采購采用政府招標(biāo)方式,以滿足不同單位產(chǎn)生量的需求。
為鼓勵(lì)符合條件的企事業(yè)單位投身于這項(xiàng)環(huán)保事業(yè),餐廚垃圾就地處理設(shè)備建設(shè)和日常運(yùn)行費(fèi)用由市、區(qū)兩級財(cái)政給予補(bǔ)助,目前北京市市政市容委正在會同市財(cái)政等部門研究制定經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策。今后,北京市將研究制定對餐廚垃圾就地處理單位給予適當(dāng)減免垃圾處理費(fèi)和稅收減免政策。目前,北京市已在黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館飯店、餐飲街等地安裝并運(yùn)行了50多臺餐廚垃圾就地處理設(shè)備。北京市政府第二辦公區(qū)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部機(jī)關(guān)食堂都開展了餐廚就地處理工作。按照餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)體現(xiàn)基礎(chǔ)性和公益性的要求,相關(guān)主管部門將繼續(xù)加大市、區(qū)兩級政府在餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營管理和配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金投入力度。結(jié)合優(yōu)化處理結(jié)構(gòu)要求,調(diào)整補(bǔ)充完善部分處理設(shè)施,增加生化處理能力,鼓勵(lì)區(qū)縣間合作建設(shè)餐廚垃圾處理設(shè)施,提高垃圾處理設(shè)施利用率。
收運(yùn)處理環(huán)環(huán)相扣
為保證“統(tǒng)一收運(yùn)、集中處理”,行政主管部門對餐廚垃圾和廢棄油脂收集運(yùn)輸處理實(shí)行屬地特許經(jīng)營服務(wù)制度,劃定特許經(jīng)營服務(wù)區(qū)域,明確收集運(yùn)輸和處理企業(yè)的經(jīng)營服務(wù)范圍、期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)縣通過特許經(jīng)營方式確定本轄區(qū)從事餐廚垃圾和廢棄油脂的收運(yùn)單位并向社會公布。
此外,北京市將加強(qiáng)餐廚垃圾和廢棄油脂產(chǎn)生單位的源頭管理,納入工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門日常監(jiān)管范疇。餐飲服務(wù)單位作為餐廚垃圾和廢棄油脂的排放責(zé)任主體,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建或配置油水分離器、專用收集容器、餐廚垃圾就地處理機(jī)等設(shè)施設(shè)備。
廢棄油脂單獨(dú)收運(yùn)
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》,北京市今年開展對廢棄油脂的單獨(dú)收運(yùn)和無害化處理。該市市政市容管理委員會對廢棄油脂收集桶和收集車都做出了通用技術(shù)要求,并制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),出臺《餐廚廢棄油脂標(biāo)志》、《北京市餐廚廢棄油脂收集運(yùn)輸作業(yè)管理規(guī)范(試行)》,明確了餐廚廢棄油脂的范圍包括:煎炸油、隔離油、動物油、泔水油。據(jù)介紹,根據(jù)標(biāo)志規(guī)定,北京市餐廚廢棄油脂專項(xiàng)收集車輛車身(無門的一側(cè))圖標(biāo)為“參與廢棄油脂回收、共創(chuàng)健康綠色北京”。
餐廚廢棄油脂收集運(yùn)輸記錄三聯(lián)單由運(yùn)輸單位、處理單位和行政主管單位分別留存,每張記錄單上都有來源單位和具體數(shù)量、運(yùn)輸單位及車號;處理單位及處理凈重量??梢哉f,北京市加強(qiáng)餐廚廢棄油脂單獨(dú)收運(yùn)處理,為后期資源化利用(化工原料生產(chǎn)肥皂、脂肪酸、生物柴油)提供了必備條件。
來源:中國建設(shè)報(bào) 2012-03-16 記者 劉喆
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