□開彥/文
應(yīng)開展專項(xiàng)調(diào)研,漸次形成老年產(chǎn)業(yè)市場形成要素的框架體系、老年地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)途徑和老年人住區(qū)開發(fā)示范建設(shè)實(shí)施計(jì)劃等。采取先沿海后內(nèi)地、先南方后北方的策略,逐步展開,為啟動(dòng)以開發(fā)企業(yè)為主體的老年地產(chǎn)開發(fā)事業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備。
12年來的我國房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中,行業(yè)關(guān)注點(diǎn)始終沒有分流和充分轉(zhuǎn)移到老年地產(chǎn)領(lǐng)域,老年住宅市場在我國始終沒能真正形成。
我國現(xiàn)行老年養(yǎng)老模式仍然停留在傳統(tǒng)福利機(jī)制內(nèi),養(yǎng)老地產(chǎn)政策導(dǎo)向不明確,開發(fā)老年地產(chǎn)存在投入產(chǎn)出不平衡、老年配套負(fù)擔(dān)重、社會(huì)管理不到位等問題。現(xiàn)有少量房地產(chǎn)開發(fā)商主導(dǎo)開發(fā)的郊外養(yǎng)老社區(qū)、養(yǎng)老公寓等,主要也還是出于對房產(chǎn)增值的考慮。這些項(xiàng)目中不少由于入住率低,難以為繼,最后被迫放棄,“老年社區(qū)”完全變味。
應(yīng)該注意到,人口結(jié)構(gòu)的老齡化已成為世界趨勢。到21世紀(jì)中葉,我國60周歲及以上人口將在4億以上,老齡化水平推進(jìn)到30%以上。其中,80歲及以上老年人口將達(dá)到9448萬,占老年人口的21.78%,2051年,中國老年人口規(guī)模將達(dá)到峰值4.37億。
據(jù)此,我國城市在10年內(nèi)將有接近半數(shù)的老年人在政策支持和子女幫助下獲得改善生活質(zhì)量的條件,也就是近2000萬個(gè)老年家庭需要住房的改善。改善老年人的精神慰藉、生活享受和居住條件已成為政府和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)之一。
研究發(fā)現(xiàn),國內(nèi)現(xiàn)有的養(yǎng)老項(xiàng)目中,由事業(yè)單位主導(dǎo)開發(fā)的,改善民生的目標(biāo)明確,軟性研究進(jìn)入較早,雖然一直努力尋求試點(diǎn),以驗(yàn)證和發(fā)展軟科學(xué)研究,但卻受計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的制約;由企業(yè)單位主導(dǎo)開發(fā)的,往往對行業(yè)發(fā)展方向前瞻性較強(qiáng)。
目前,有多家實(shí)力雄厚的企業(yè)已經(jīng)覺察到老年事業(yè)將帶來的巨大商機(jī),有意參與研究,出資出地,在有限風(fēng)險(xiǎn)下,“先試先行”,抓住時(shí)間機(jī)遇,并從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而尋找一條適合我國發(fā)展的老年事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策。
對此筆者建議,盡快建立全面研究老年地產(chǎn)市場課題項(xiàng)目,在我國老年地產(chǎn)市場大規(guī)模啟動(dòng)之前,在概念、理念和充分的技術(shù)和支持政策方面,做好充分準(zhǔn)備,健康和穩(wěn)妥地啟動(dòng)、形成和發(fā)展老年地產(chǎn)事業(yè)。
“老年住宅產(chǎn)品”在國際上有一個(gè)通行模式,即是專供老年人居住的住區(qū)集中居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老的老年公寓、全方位醫(yī)療保健與生活服務(wù)相結(jié)合的住區(qū)養(yǎng)老住宅模式。
通過對國內(nèi)外老年事業(yè)、產(chǎn)業(yè)對策、市場發(fā)展的分析研究,針對我國不同地區(qū)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的高齡老人、中低齡老人、中青年三種人群,開展居住行為需求、老年人健康狀況、個(gè)人支付能力等現(xiàn)狀及期待的專項(xiàng)調(diào)研,漸次形成老年產(chǎn)業(yè)市場形成構(gòu)成要素的框架體系、老年地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)途徑和老年人規(guī)模住區(qū)開發(fā)示范建設(shè)實(shí)施計(jì)劃等??梢圆扇∠妊睾:髢?nèi)地、先南方后北方的策略,逐步展開,為啟動(dòng)以開發(fā)企業(yè)為主體的老年地產(chǎn)開發(fā)事業(yè)發(fā)展做準(zhǔn)備。
在此過程中,仍有諸多難題需要及時(shí)解決:
首先,人們對于老年地產(chǎn)的認(rèn)識(shí)仍然停留在老年公寓、老人院的基點(diǎn)上,對如何提升老年人人生價(jià)值、增強(qiáng)自尊和自信力和生活尊嚴(yán)缺乏正確理念和想象力。
其次,老年人居住生活、健康管理、個(gè)人夢想的期待等,是隨著時(shí)間的推移、經(jīng)濟(jì)的改善而不斷變化的。因此,相關(guān)研究必須分時(shí)跟蹤,老年事業(yè)是常青的事業(yè),要解決我國人口老齡化與居住及環(huán)境政策的銜接等問題,還需大量人力、財(cái)力和時(shí)間的投入,不能奢望“一錘定音”。
再其次,要大力發(fā)展圍繞老年人需求的老年物品、器材、設(shè)備等,完善老年食品產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療康復(fù)產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)體系。
最后,老年事業(yè)不是單一學(xué)科可以解決的,需要人口學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)營管理學(xué)、老年醫(yī)學(xué)、規(guī)劃建筑學(xué)等眾多領(lǐng)域的協(xié)同合作,才能制定出對應(yīng)對策和技術(shù)路線。
來源:中國建設(shè)報(bào)
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