11月25日，全國建設(shè)工程監(jiān)理會議在江蘇省南京市召開，這是自2005年全國建設(shè)工程監(jiān)理工作會議后工程監(jiān)理行業(yè)召開的又一次會議。會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長郭允沖回顧了五年來的工程監(jiān)理工作，分析了當前工程監(jiān)理市場和行業(yè)發(fā)展面臨的形勢和存在的問題，對今后一段時期的工程監(jiān)理工作提出了要求。江蘇省副省長何權(quán)出席會議并致辭。

　　郭允沖指出，5年來，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，工程建設(shè)取得很大成績，一大批鐵路、公路、城市基礎(chǔ)設(shè)施項目、住宅項目、工業(yè)項目建成，特別是北京奧運、高速鐵路、跨?？缃髽虻纫淮笈懋斀袷澜缦冗M水平的“高、深、大、難”工程項目高質(zhì)量地建成并投入使用，都凝結(jié)了監(jiān)理行業(yè)的心血和汗水。實踐證明，工程監(jiān)理對控制工程質(zhì)量、進度、投資和加強安全生產(chǎn)管理等方面發(fā)揮了積極作用。

　　郭允沖指出，在總結(jié)、肯定監(jiān)理工作的同時，我們還應(yīng)清醒地認識到，當前監(jiān)理市場還存在不少問題，影響了監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展，其中既有監(jiān)理企業(yè)自身存在的問題，比如注冊監(jiān)理工程師數(shù)量少、部分監(jiān)理人員素質(zhì)不高、職責履行不到位、監(jiān)理市場惡性競爭等，也有政府監(jiān)管部門存在的問題和其他一些問題。這些問題影響了工程監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展，需要引起高度重視，切實采取措施加以解決。

　　郭允沖強調(diào)，質(zhì)量和安全是一切工程的生命線，確保工程質(zhì)量和安全，不僅是建設(shè)問題、經(jīng)濟問題，也是民生問題、政治問題；不僅是實現(xiàn)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生目標的重要保證，也是監(jiān)理行業(yè)貫徹落實黨中央、國務(wù)院要求，堅持以人為本的重要體現(xiàn)；不僅是建設(shè)、勘察設(shè)計、施工單位的基本責任，也是監(jiān)理單位的基本責任。廣大工程監(jiān)理工作者應(yīng)以對國家、對人民、對歷史、對子孫后代高度負責的態(tài)度，把質(zhì)量安全擺在首位，切實履行監(jiān)理職責。

　　郭允沖指出，今后監(jiān)理工作的指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，以確保工程質(zhì)量安全為基本要求，以完善體制機制、加強工程監(jiān)理制度建設(shè)為基礎(chǔ)，嚴格依法監(jiān)管，嚴格市場準入和清出，不斷規(guī)范市場行為，嚴格依法監(jiān)理，認真履行監(jiān)理職責，全面提高監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理人員的素質(zhì)，全面提升監(jiān)理工作水平。

　　郭允沖要求，政府監(jiān)管部門要加強監(jiān)理體制機制的研究，并不斷加以完善，要進一步完善法規(guī)制度，明確監(jiān)理職責，要進一步加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，采取各種措施，引導監(jiān)理企業(yè)全面提高素質(zhì)。廣大監(jiān)理企業(yè)要加強自身建設(shè)，切實依法履行監(jiān)理職責。要苦練內(nèi)功，要全面提高企業(yè)素質(zhì)，加強企業(yè)管理，不斷提高企業(yè)核心競爭力，不斷提高監(jiān)理工作質(zhì)量，樹立良好的企業(yè)形象和社會形象。建設(shè)單位、施工單位要積極支持配合監(jiān)理企業(yè)依法履行監(jiān)理職責，共同提高工程建設(shè)管理水平。監(jiān)理行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮作用，引導監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員依法監(jiān)理，提高監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)司局負責人，中央紀委監(jiān)察部、國家發(fā)改委、財政部、鐵道部、交通運輸部、水利部、國務(wù)院法制辦、國家人防辦、總后營房工程管理局的代表，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級城市建設(shè)主管部門負責人，行業(yè)協(xié)會負責人以及部分企業(yè)代表參加了會議。北京、江蘇、福建等地建設(shè)主管部門的代表及部分企業(yè)代表在會上介紹了經(jīng)驗。

摘自《中國建設(shè)報》2010.11.29　記者　翟立　江華　楊洪海